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["N.ro","Domanda","Risposta"]
[1,"Buongiorno, si pone il seguente quesito:\r\n\r\nIn relazione al capitolato speciale di appalto riferimento art.4 si chiede di confermare che il rimborso delle spese di notificazione e le spese tabellari D.M. 21/11/2000 per le azioni esecutive e cautelari saranno riconosciute dalla stazione appaltante in caso di mancato pagamento da parte dei contribuenti che porta all’inesigiblità del credito affidato.","Il rimborso, da parte della stazione appaltante, delle spese di notificazione e le spese tabellari nei modi e nella misura di cui al D.M. 21/11/2000 e s.m.i. per le azioni esecutive e cautelari spetta nei soli casi previsti dal D.M. 21/11/2000 e s.m.i.  (con particolare riferimento agli artt. 6 e 8)."]
[2,"Si pone il seguente quesito:\r\nIn relazione al capitolato speciale di appalto riferimento art.6 si chiede di confermare che per il calcolo corrispettivo riferito al servizio S.2 in caso di incasso derivante da attività coattiva l’aggio previsto da gara soggetto a ribasso sia calcolato sia sulla fase di accertamento che su quella coattiva.","Per ciascuno dei servizi affidati (S1 ed S2) l'aggio viene calcolato e corrisposto dalla stazione appaltante all'affidatario in relazione all'entrata effettivamente incassata e dunque l'aggio deve riferirsi ad una somma presente sul C/C dedicato e non può essere riconosciuto in base a valori teorici. Pertanto la stazione appaltante ritiene di specificare che la risposta al quesito debba intendersi NEGATIVA, specificando che l'aggio verrà riconosciuto, nella misura che sarà indicata nel contratto sottoscritto con l'affidatario in base al ribasso offerto, sulla somma effettivamente incassata, se l'incasso avviene nella fase di accertamento, ovvero sulla somma effettivamente riscossa se la somma è incassata nella fase di riscossione coattiva, dunque in caso di incasso in fase di riscossione coattiva verrà riconosciuto l'aggio esclusivamente sulla somma effettivamente incassata in tale fase."]
[3,"Buongiorno\r\ncon riferimento all'art. 6.3 \"REQUISITI DI CAPACITA' TECNICA E PROFESSIONALE\" DEL DISCIPLINARE DI GARA, si chiede, in caso di partecipazione in raggruppamento temporaneo di imprese, come dovranno essere posseduti i requisiti.\r\nIn attesa di cortese e pronto riscontro, si porgono cordiali saluti. ","Non avendo la stazione appaltante inteso indicare, per i soggetti di cui all'art. 45 comma 2 lettere d ,e,f, e g, livelli minimi e misure in cui i requisiti di cui trattasi devono essere posseduti dai singoli partecipanti, si rimanda alla disciplina contenuta nel codice degli appalti all'art. 83 comma 8."]
[4,"Spett.le Stazione Appaltante,\r\nall’articolo 4 del Capitolato Speciale d’oneri vi è una tabella riportante il valore dell'entrata media durante il triennio 2017-2019. Trattasi di importi accertati o effettivamente riscossi?","La media dell’entrata del triennio 2017/2019 fa riferimento alle somme effettivamente riscosse per mezzo dell’attività di accertamento/riscossione della ditta affidataria per come risulta dai c/c dedicati a ciascuna entrata."]
[5,"Spett.le Ente,\r\nall’articolo 4 del Capitolato Speciale d’oneri viene specificato che l’importo posto a base di gara è stato calcolato sulla base dell'entrata media del triennio 2017-2019. Pertanto, la Scrivente CHIEDE di venire a conoscenza degli importi accertati ed effettivamente riscossi per gli anni di imposta dal 2019 al 2022, in particolar modo per TARI ed IMU.","In relazione alla richiesta in merito alle entrate riguardanti gli anni di imposta dal 2019 al 2022 con particolare riferimento alla TARI e all’IMU , l'Amministrazione Aggiudicatrice, stante l’impossibilità di calcolare il\r\nprezzo complessivo e puntuale dell’appalto in quanto frutto di attività che sarà svolta dal futuro affidatario, ha ritenuto di operare correttamente nel determinare il valore dell’affidamento prendendo a riferimento\r\nle entrate del primo periodo utile (triennio 2017/2019) a costruire una media di riferimento che risultasse il più possibile aderente ad una realtà economico/finanziaria con dinamiche rientranti nella “norma” e non\r\ninfluenzate da fattori esterni imprevisti ed imprevedibili (come è stata la Pandemia da COVID-19). Per tale ragione si ritiene che i dati riguardanti le entrate successive al 2019 e fino al 2022 siano inutilizzabili, in fase di gara , allo scopo di fornire una adeguata previsione delle entrate da attività di\r\naccertamento e riscossione."]
[6,"Ai fini della valutazione economica della procedura ed a fronte delle percentuali degli aggi posti a base di gara, distinti tra S1 e S2, all’articolo 4.3 del Capitolato Speciale d’oneri viene evidenziato che i servizi oggetto di appalto saranno remunerati in relazione alle somme effettivamente incassate dall’Ente per effetto delle attività eseguite dall’Appaltatore, in ragione degli aggi.  La Scrivente Società CHIEDE di specificare se è prevista la somma degli aggi nel caso di attività ordinaria e di coattiva.","L’aggio ( per come risulterà formalizzato dal contratto in base al ribasso offerto ) verrà riconosciuto unicamente sulle somme effettivamente incassate per conto dell’Ente. Nessun aggio verrà riconosciuto su somme non effettivamente incassate. "]
[7,"Poiché in sede di sottoscrizione di offerta economica è necessario giustificare la stima dei costi della manodopera e che vi è la possibilità, come previsto dal sub-criterio di valutazione 1.4, di indicare un numero di persone impegnate nelle attività oggetto di gara superiore a n.5 unità, alla Scrivente risulterebbe che l’importo annuo a base d’asta pari ad € 99.036,65 è insufficiente a coprire tali costi del personale (in evidente contrasto con quanto previsto dal Codice dei contratti - D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.). A tal proposito si chiedono ragguagli sull’argomento.","Il sub-criterio di valutazione n. 1.4 intende assicurare all’Ente la possibilità di avere come riferimenti diverse figure professionali alle quali rivolgersi in relazione alle varie attività che si innescheranno nello svolgimento del contratto ( a titolo esemplificativo e non esaustivo: riferimento per l’area legale, riferimento per l’area sportello e ricevimento contribuenti, riferimento per l’area delle procedure esecutive, ecc..) e in alcun modo questa Stazione appaltante ha richiesto che le figure di cui trattasi abbiano a garantire una qualche esclusiva della loro attività lavorativa interamente dedicata al Comune di Montalto Uffugo. L’organizzazione del lavoro dei dipendenti e/o collaboratori della Ditta aggiudicataria spetta esclusivamente alla Ditta aggiudicataria, la quale è semplicemente tenuta a garantire lo svolgimento del servizio per come richiesto nel Capitolato speciale d’oneri e per come verrà previsto dal Contratto."]
[8,"Ai fini della valutazione economica della procedura in parola si chiede di mettere a nostra disposizione gli importi ed il n. partite da porre in riscossione coattiva, distinte sia per tipologia di entrata, sia se i relativi atti di accertamento sono stati emessi antecedentemente al 31/12/2019, ovvero successivamente.","Ai fini della valutazione economica della procedura nella fase di gara, i dati ai quali fare riferimento sono quelli contenuti nel Capitolato speciale d’oneri e nel Disciplinare di gara."]
[9,"All’interno dell’Allegato 3 “Dichiarazione integrative al DGUE”, al punto XIII, si chiede di dichiarare la data in cui è stato effettuato il sopralluogo obbligatorio. All’interno degli atti di gara, Disciplinare e Capitolato Speciale d’Appalto, il suddetto sopralluogo non è menzionato. Trattasi di refuso?","Non è previsto dal Disciplinare di gara e dal Capitolato speciale d’oneri alcun obbligo di sopralluogo obbligatorio e inoltre la previsione di cui al punto XIII della dichiarazione integrativa al DGUE è riportata in quanto trattasi\r\ndi modello standard messo a disposizione dalla Stazione appaltante in formato aperto e modificabile proprio per consentire di adattarlo alle previsioni del Disciplinare di gara e del Capitolato speciale d’oneri."]
[10,"Gent.mi, \r\n\r\nsi chiede conferma che l'attività di materiale affissione dei manifesti non rientra tra i servizi oggetto della presente procedura di gara. \r\n\r\nSaluti ","SI CONFERMA CHE L'ATTIVITA' DI AFFISSIONE DEI MANIFESTI NON RIENTRA TRA I SERVIZI OGGETTO DEL PRESENTE BANDO"]
[11,"Gent.mi, con la presente siamo a  richiedere i seguenti chiarimenti: \r\n1)\tSi chiede di chiarire se le spese postalizzazione e notifica degli atti di accertamento e riscossione coattiva sono anticipate dalla ditta aggiudicataria e se, non riscosse dal debitore, saranno rimborsate dall’Ente. \r\n2)\tSi chiede conferma se, in fase di riscossione coattiva, l'aggio spettante all’aggiudicatario sarà dato dalla somma dell’aggio spettate per l’attività di accertamento + l’aggio spettante per l’attività di riscossione coattiva. \r\n3)\tSi chiede di chiarire se le sedi locali adibite a sportello saranno istituite nei locali comunali messi a disposizione dell’Ente. In caso di risposta affermativa si chiede di chiarire se è previsto il pagamento di un canone di locazione. \r\nCordiali saluti \r\n\r\n ","1) LE SPESE DI CUI TRATTASI VERRANNO RIMBORSATE DALL'ENTE, IN CASO DI MANCATA RISCOSSIONE, NEI CASI DI DISCARICO DELLE PARTITE COME DA PREVISIONE DI LEGGE OVVERO NEL CASO IN CUI LA MANCATA RISCOSSIONE SIA DA ASCRIVERE A CAUSE IMPUTABILI ALL'ENTE (ERRATE COMUNICAZIONI, SGRAVI, RETTIFICHE, ALTRE CAUSE IMPUTABILI ALL’ENTE).\r\n2) SI VEDANO RISPOSTE AI PRECEDENTI QUESITI N. 2 E N. 6 \r\n3) LE ATTIVITA' DI SPORTELLO SARANNO ISTITUITE IN LOCALI MESSI A DISPOSIZIONE DALL'ENTE E NON E' PREVISTO IL PAGAMENTO DI ALCUN CANONE DI LOCAZIONE."]
[12,"1.\tAi fini del requisito di CAPACITÀ TECNICA E PROFESSIONALE:\r\no\t “a.1) Il concorrente deve aver eseguito nell’ultimo QUINQUENNIO antecedente la data di pubblicazione del bando un elenco di servizi/forniture analoghi a quelli oggetto di appalto: gestione ordinaria di ICP e COSAP per Comuni con popolazione non inferiore a 10.000 abitanti di importo complessivo minimo pari a € 534.760,60 €, riferito agli importi delle entrate affidate”, si può ritenere soddisfatto il requisito di aver gestito il Canone unico patrimoniale di cui alla L. 160/2019 che dal 1° gennaio 2021 ha sostituito ICP e COSAP?\r\no\t“b) Possesso di una valutazione di conformità del proprio sistema di gestione della qualità alla norma UNI EN ISO 9001:2015 nel settore IAF 35, 36 o altra classificazione applicabile, idonea, pertinente e proporzionata al seguente oggetto: servizi di gestione tributi e riscossione”. Considerato che il settore IAF 36 è relativo alla “Pubblica amministrazione” ed è quindi inconferente con l’oggetto di gara si chiede di confermare che l’indicazione del settore IAF 36 sia un refuso o sia alternativo rispetto al settore IAF 35 richiesto, avendo la S.A. previsto anche altre qualificazioni equivalenti. \r\n2.\tL’art.1 del Csa, Servizio S2) ATTIVITÀ DI ACCERTAMENTO, prevede che l’affidatario acquisisca le “liste di carico in formato elettronico delle evasioni/elusioni inviate dai competenti Uffici e riguardanti le diverse categorie di Entrate Comunali così come descritte al periodo precedente ovvero predisposizione a cura dell'affidatario delle liste di carico per le Entrate gestite ordinariamente dall'affidatario stesso (componenti del Canone patrimoniale Unico così come specificate in Servizio S1)”; si chiede di chiarire:\r\no\tsu quale software sarà svolta l’attività accertativa da parte del personale comunale;\r\no\tse il punto 2.1 dell’offerta tecnica “strategie e modalità di intervento per l’accertamento delle evasione ed elusioni” si riferisce esclusivamente alle entrate gestite ordinariamente dall'affidatario stesso (componenti del Canone patrimoniale Unico così come specificate in Servizio S1); \r\n3.\tSi chiede di chiarire se l’attività di riscossione coattiva è da intendersi in concessione anche in considerazione della disciplina di discarico delle partite inesigibili.\r\n4.\tLa rendicontazione dovrà essere trimestrale come riportato per il servizio S1 e S2 o quindicinale così come indicato all’art.5 punto 5 del Csa?\r\n5.\tSi chiede di chiarire se in merito alle due sedi di front-office previste sul territorio comunale, l’orario previsto da capitolato e la sua eventuale implementazione oggetto di offerta tecnica (punto 2.3), riguarda entrambe le sedi (che dovranno essere aperte per gli stessi giorni ed orari) ovvero se le stesse aperture dovranno essere distribuite, d’intesa con l’Ente, sulle due sedi.\r\n6.\tDati economici relativi ai tributi ed entrate oggetto di affidamento:\r\n•\tIncassi Imu 2019-2020-2021-2022\r\n•\tNumero contribuenti che hanno effettuato almeno un versamento IMU negli anni 2019-2020-2021-2022\r\n•\tNumero utenze domestiche e non domestiche TARI attive al 01/01/2022;\r\n•\tNumero contribuenti e importo lista ordinaria TARI 2022; \r\n•\tNum. utenze attive del S.I.I. e importo lista ordinaria IDRICO 2022\r\n•\tNum. Concessioni occupazione suolo attive al 01/01/2022 compreso occupazioni mercato a posto fisso e relativo imponibile;\r\n•\tNum. Concessioni esposizione pubblicitaria attive al 01/01/2022 e relativo imponibile;\r\n•\tCarico coattivo pregresso e numero atti da portare in riscossione coattiva per entrate già definite.\r\n•\tUltima annualità accertata per omesso/insufficiente pagamento  TARI;\r\n•\tUltima annualità accertata per omessa/infedele denuncia TARI;\r\n•\tUltima annualità accertata per IMU e TASI;\r\n•\tUltima annualità accertata per omesso/insufficiente pagamento ICP e TOSAP;\r\n7.\tNumero, tipologia, superficie e stato degli impianti di affissione attualmente installati:\r\n8.\tL’Ente è in possesso di un Piano Generale degli impianti?\r\n9.\tSoftware in uso all’Ente per la gestione del servizio\r\n10.\tConcessionario/Affidatario uscente\r\n11.\tNell’attività di accertamento Tassa Rifiuti è compresa la gestione degli Omessi Pagamenti TARI?\r\n\r\nSi resta in attesa di cortese riscontro\r\nDistinti Saluti\r\n","1) CON RIFERIMENTO ALL'ELENCO DI SERVIZI ANALOGHI, LA RISPOSTA È AFFERMATIVA; CON RIFERIMENTO AL POSSESSO DELLA CERTIFICAZIONE DI QUALITÀ SI RINVIA A QUANTO PREVISTO NEL DISCIPLINARE DI GARA.\r\n2) LE LISTE DI CARICO RIGUARDANTI I MANCATI PAGAMENTI RELATIVI A TUTTE LE ENTRATE LA CUI GESTIONE ORDINARIA RIMANGA IN CAPO AL COMUNE ( SOSTANZIALMENTE TUTTE LE ENTRATE TRANNE ICP E COSAP) VERRANNO FORNITE DAGLI UFFICI ALL'AFFIDATARIO IN FORMATO ELETTRONICO ( NEI FORMATI CONCORDATI CON L’AFFIDATARIO). LE LISTE DI CARICO RELATIVE AI MANCATI PAGAMENTI DI ICP E COSAP DOVRANNO NECESSARIAMENTE ESSERE PREDISPOSTE DALL'AFFIDATARIO DATO CHE NE GESTIRA' ANCHE LA FASE ORDINARIA.\r\n3) SI CHIARISCE INNAZITUTTO CHE L'OGGETTO DEL PRESENTE BANDO E' L'AFFIDAMENTO DI UN APPALTO DI SERVIZI E NON L'AFFIDAMENTO DI UNA CONCESSIONE.  CON RIFERIMENTO ALLA POSSIBILITA' DEL DISCARICO DELLE PARTITE INESIGIBILI QUESTA EVENIENZA E' DESCRITTA IN APPOSITO PARAGRAFO DEL CAPITOLATO E FA RIFERIMENTO ALLE NORME IN MATERIA.\r\n4) LA RENDICONTAZIONE E' DA INTENDERSI TRIMESTRALE IN VIA ORDINARIA. QUALORA UNA RENDICONTAZIONE  VENGA RICHIESTA DAL RESPONSABILE DEL SERVIZIO TRIBUTI ED ENTRATE COMUNALI O DA ALTRO SOGGETTO DA QUESTI AUTORIZZATO, LA STESSA DOVRA' ESSERE FORNITA ENTRO 15 GIORNI LAVORATIVI DALLA RICHIESTA.\r\n5) L'ORARIO MINIMO INDICATO NEL CAPITOLATO SI RIFERISCE AL TOTALE DELLE ORE DA GARANTIRE DIVISE PER LE DUE SEDI ( A TITOLO DI  ESEMPIO: 1 APERTURA SETTIMANALE ANTIMERIDIANA DI 4 ORE SULLA SEDE DEL CENTRO STORICO  E 2 APERTURE  SETTIMANALI DI CUI UNA CON SPORTELLO SIA ANTIMERIDIANO CHE  POMERIDIANO SULLA SEDE DELLA ZONA VALLIVA ).\r\n6) I DATI ECONOMICI RELATIVI AGLI INCASSI PREVISTI, IN BASE AI QUALI SONO STATE CALCOLATE LE PERCENTUALI DI AGGIO MASSIMO SONO QUELLI DESCRITTI NEL CAPITOLATO SPECIALE D'ONERI, ULTERIORI DATI RISPETTO A VOLUMI E  QUANTITA' PER ALTRE ANNUALITA' , LADDOVE NON CONTENUTI IN ATTI PUBBLICI E A DISPOSIZIONE DI QUALUNQUE CITTADINO, VERRANNO FORNITI ALLA DITTA AGGIUDICATARIA.\r\n7) I DATI ECONOMICI RELATIVI AGLI INCASSI PREVISTI, IN BASE AI QUALI SONO STATE CALCOLATE LE PERCENTUALI DI AGGIO MASSIMO SONO QUELLI DESCRITTI NEL CAPITOLATO SPECIALE D'ONERI, ULTERIORI DATI RISPETTO A VOLUMI E  QUANTITA' PER ALTRE ANNUALITA' , LADDOVE NON CONTENUTI IN ATTI PUBBLICI E A DISPOSIZIONE DI QUALUNQUE CITTADINO, VERRANNO FORNITI ALLA DITTA AGGIUDICATARIA.\r\n8) ESISTE UN REGOLAMENTO CANONE UNICO PATRIMONIALE DI OCCUPAZIONE DEL SUOLO PUBBLICO E DI ESPOSIZIONE PUBBLICITARIA E DEL CANONE MERCATALE APPROVATO CON DELIBERA C.C. N. 06 DEL 29 APRILE 2021.\r\n9) LA RICHIESTA NON E’ PERTINENTE ALLA PROCEDURA. \r\n10) LA RICHIESTA NON E’ PERTINENTE ALLA PROCEDURA. \r\n11) SI\r\n"]